روزنه جغرافیایی

بین همه عشقهای دنیا عشق است ابوالفضل

تاريخچه شوراها و حقوق شهروندي (قسمت اول)

تاريخچه شوراها و حقوق شهروندي

پيشينه قانون شوراها ، يا به تعبير آغازين خود انجمن هاي بلديه ، به تشكيل نخستين نهاد قانون گذاري (مجلس شوراي ملي) مي رسد. به عبارت ديگر يكي از نخستين قوانين مصوب مجلس شوراي ملي ، قانون بلديه است كه در سال ۱۳۲۵ قمري برابر با ۱۲۸۶ خورشيدي به تصويب رسيد و به اين ترتيب يكي از آرمان هاي بزرگ انقلاب مشروطه جامه عمل پوشيد.

بهره‌مندي شهروندان از حق انتخاب كردن و حق انتخاب شدن از جمله در زمينه مديريت و اداره شهرها در زمره حقوق سياسي قرار مي‌گيرد از همين رو نخستين مقطع تاريخي بررسي قانون شوراها ، بايد زماني باشد كه براي اولين بار حقوق سياسي مردم ايران به رسميت شناخته شد . اين زمان، سالهاي آغازين دهه هشتاد صده دوازدهم هجري خورشيدي است كه انقلاب مشروطيت به ثمر نشست و مجلس شوراي ملي به قانون گذاري پرداخت. در طول بيش از 95 سال از تصويب اولين قانون انجمن هاي بلديه در كشور ما ، تشكيل شوراهاي شهر و روستا با فرازها و فرود هاي فراواني مواجه بوده است كه بخشي از آن در پي مي آيد .

بخش اول: از ۱۲۸۴ تا ۱۳۰۴ خورشيدي، آرمان خواهي هاي مشروطيت

بخش دوم: از ۱۳۰۴ تا ۱۳۲۰ خورشيدي، از كف رفتن قانون بلديه مشروطيت

بخش ســوم: از ۱۳۲۰ تا ۱۳۳۲ خورشيــدي، تكــــاپـوي آزاديــخواهـــي و مردم‌سالاري

بخش چهارم : از ۱۳۳۲ تا ۱۳۵۷ : تحكيم خودكامگي و شكست انجمن هاي شهر

بخش پنجم : انقلاب اسلامي و شوراها از ۱۳۵۷ لغايت ۱۳۷۸

بخش اول:

از ۱۲۸۴تا ۱۳۰۴خورشيدي آرمان خواهي هاي مشروطيت

در اين دوران كه مصادف با آخرين سالهاي سلطنت خاندان قاجار و روي كار آمدن حاكميت پهلوي است ، نخستين قانون بلديه يا به تعبير امروزي قانون شهرداري ، به تصويب مجلس مي رسد. اين قانون مصوب ۲۰ربيع الثاني ۱۳۲۵قمري، مصادف با ۱۲۸۶خورشيدي است. قانون مذكور ۵ فصل و ۱۰۸ ماده دارد كه عناوين فصول پنج گانه آن عبارتند از :

ادامه مطلب

نوشته شده در شنبه ششم بهمن 1386ساعت 6:32 بعد از ظهر توسط علیرضا خیاطی |